淇县干部赴厦门大学专题培训成果分享——民生保障与改善专题培训

2023年3月26日至4月1日，按照县委安排，我有幸参加了在厦门大学举办的淇县民生保障与改善专题培训班。学习期间，我严格遵守《培训班管理规定》，认真听课，加强学习，积极参加培训班各项现场教学、参访活动，结合县人民医院工作实际、存在问题、下步工作安排进行思考，务实开展交流探讨，使观念得到更新，思路进一步开阔，理念达到提升。现将心得体会汇报如下：

一、学习观摩开眼界，结合实际促提升

培训期间聆听了各位专家教授的讲课，陈福平教授、于文轩教授、高悦尔教授和朱冬亮教授分别面授专题理论，从智慧社区与社区治理能力的现代化、服务型政府的理念及建设、城市更新及社区改造，到当前社会若干热点民生问题透视与分析。教授们宽阔的哲学眼界、丰厚的知识底蕴、恰到好处的案例分析给我们带来了全新的民生改善新理念以及厦门经验的新启发。培训期间还穿插了现场教学：指导老师带领我们参观了厦门城市规划展览馆、厦门环岛路的市政设施，以及厦门弘爱医院和城市行政中心“城市会客厅”。结合工作实际，心得体会重点围绕弘爱医院进行撰写。

厦门弘爱医院位于厦门市岛内五缘湾片区，规划总床位1380张，医院参照JCI理念和建筑二星绿色设计建设，依托建发集团在建设方面的优势，在政府和相关部门的大力支持下，实现了高标准设计、高效率推进，经过短短四年的精心筹备及建设，弘爱医院于2018年9月10日正式投入运营。该医院科室设置坚持“大专科、小综合”的思路，在三级综合性医院一、二级专科的基础上，重点发展肿瘤、神经、消化、耳鼻喉、妇产和康复等学科，同时还将引进高水平的前沿服务项目。医院在建筑设计、医疗动线、就医流程及人文设计等项目中，突破传统思维，切入大众需求，办院理念为努力建设成为一家“百姓心目当中的好医院”。

（一）医院定位精准。厦门弘爱医院发挥国企集团优势办医理念、非营利医院的体制机制和厦门市地理位置优势等多方面因素，与其他医院形成差异，优势互补。弘爱医院地处厦门岛内五缘湾片区，隔壁就是厦门市心脏中心（即厦门大学附属心血管病医院），医院定位以脑血管治疗为重点，重点发展神经、消化、耳鼻喉等科室。另外，弘爱医院在2019年成为硼中子俘获肿瘤治疗中心与国家BNCT技术示范基地。厦门弘爱医院已配备术中核磁共振成像系统3.0T（西门子SKYRA）、全身X射线计算机断层扫描系统（飞利浦INGENUITY）、全身血管造影机（飞利浦FD20；FD20/20）等先进医疗设备。

（二）投资模式创新。在政府医疗投入不足的背景下，要提升人民的健康水平，只能通过吸引优质社会资本参与和投入到回报率低的基本医疗和公共卫生项目，厦门弘爱医院采取了以“政策+国企资本”的非营利医院的创新模式，努力在非营利社会办医市场的队伍中寻找公益与市场的平衡，大大解决了厦门医疗供给存在区域不平衡的问题，形成厦门市医疗市场的一张名片，为全国其他城市社会办医模式提供了新鲜的思路。

为了吸引优质社会资本投入医疗卫生项目，厦门弘爱医院充分发挥建发集团作为国企在资金、建设和管理等方面的优势，积极融入“健康厦门”事业，创新探索社会资本办医模式，补齐医疗卫生短板，同时也满足了城市定位和市场需求。为了缓解厦门市各个区域的医疗卫生保障不平衡的问题，市政府给予了弘爱医院大力支持，市政府将土地无偿划拨用于医院建设，对其多项税收进行免征或部分优惠。

弘爱医院和市政府强强联合，这样的投资模式一方面，极大地减少了医院的建设成本和运营成本；另一方面，社会资本方资金充足，集团公司自身的优势得以充分发挥，为医院管理层大大减负。

（三）人才建设机制创新。弘爱医院在吸引人才方面，着力突破社会办医机构人才瓶颈，通过建立高层次专家团队带动中层人才加盟，定向规范培养初级人才，创新管理模式，形成行政后勤为一线医务人员服务，医务人员为患者服务，形成政府放心、社会认可、患者满意的良性循环机制。

弘爱医院运用灵活高效的制度设计和“高起高档”的发展理念，吸引了来自全国各地的具有全国学术地位的一批专业素质精良的医学专家全职加盟医院和个别人才的软性引进。目前，医院组建的专家团队里有曾任或现任中华医学会、中国医师协会及其他国家一级协会所设专业委员会全国副主委9人，医学院校博士生导师7人，获评福建省引进高层次人才17人。

该医院的人才建设一方面通过聘用医学专家打造素质精良的医师团队；另一方面，医院建立初期利用半年时间对医疗团队基础工作人员进行专业培训，为医院的发展既注入了灵魂又强健了筋骨，从技术和服务两个方面做好医院建设工作。

（四）职业管理团队模式创新。厦门弘爱医院借鉴国内外医院的先进管理模式，实施董事会领导下的院长负责制，董事会为重大经营管理决策机构，院长负责主持日常经营管理工作。引入的社会资本——建发集团投资布局大健康产业链，形成医疗、康复、养老、护理协同发展、配套产业链共同支撑的格局。在管理机制上的创新，为弘爱医院搭建了优质的学科发展平台，吸引了国内外众多重点科室专家的加盟。

（五）盈利模式创新。厦门市弘爱医院目前设有康复中心、妇产中心，着力打造成急慢分治、医养结合的医疗园区，利用建发集团建立健康产业链的优势，创造社会办医新的盈利点。2019年7月，医院硼中子俘获治疗系统（BNCT）项目通过了环境影响评价。该项目将作为国家BNCT技术示范基地立足厦门，为全国人民提供精准有效恶性肿瘤治疗服务，并成为国内首座自主知识产权BNCT肿瘤治疗中心。医院以公益办医为中心，同时重点抓住目前患者最需要的术后康复、厦门非常紧缺的妇产医疗，还有全人类都关心的恶性肿瘤的治疗。

二、坚持“以人为本”，优化患者就医体验

厦门弘爱医院坚持把“以人为本”的理念作为医院的发展之本。在现场教学中，厦门弘爱医院全新现代化的硬件设施和一流的以人为本的服务理念深深地震撼了我们。该医院从设计、建设、服务、运营，坚持以病人为中心，以质量安全为核心，以便捷温馨为基础，全面提升患者就医体验和满足就医需求。

医院在建设前期进行设计阶段将“以患者为中心”的服务理念渗透到每个细节，聘请了来自瑞士的具有丰富先进医院设计经验的团队，并有效地融入各个科室的实操需求。比如，对门诊大厅的设计，虽然截至目前，弘爱医院日均接诊量已经将近3000人，但设计者巧妙地运用建筑的层次设计和人员分流设计，让患者走进医院感觉不到普通医院的压抑和满眼都是来回穿梭的人群，从服务中心到现场结算挂号处，从上下楼扶梯的方位设计到每个指示牌，从美观舒适的座椅到有颜色区分的墙面和电梯，还有病房楼道的减噪地面和病房中的病床、卫生间等每一个细节，从医院的环境到医院人员的配备，还有医疗技术水平，遵从“合适的才是最好的”，无处不体现“以患者为中心”的服务理念，大大增强了患者就医的体验感。

不仅如此，弘爱医院的人文精神在社会层面上也有所体现。从日常可见的短视频和微信公众号入手，结合时事热点，发布健康推文，用心普及健康知识；从医院自媒体和小程序服务细节入手，完善患者就医程序，贴心关怀患者真实需求；从门诊线上接诊以及康复治疗的工作流程入手，忙而不乱，忙中有序，线上线下相结合，细心解决患者就医问题。

同时，弘爱医院坚持以创促建来提升人文医院内涵建设。弘爱医院对员工秉持着人文精神，为员工举行全方位创造性的人文活动，积极创造形成“简单、坦诚、阳光、严谨”的工作氛围，让每个员工发挥自己的创造力，不定期开展定制活动丰富员工的业余生活，增强内部凝聚力。

“以人为本”理念贯穿了弘爱医院的发展，于内于外都获得广大群众的认可，同时助力厦门医疗民生保障得到全面改善，取得实效。

三、学以致用，务求实效

下步工作中，重点把学习到的先进理念和成功经验来打造有温度的人文医院，尤其要把朱冬亮教授的新观点再消化再吸收，按照县委提出的“三高”标准要求，真正地把人文理念深入到医院的建设发展中去，把淇县人民医院的学科建设和能力水平以及思想认识再上一个新台阶。

（一）积极开展提质升级。高点推进医养中心项目建设，积极提升项目设计理念，优化设计方案，高标准推进项目建设。加强同县发改委、县卫健委等部门联系，谋划提质升级国债项目，全方位提升医院硬件、软件设施，优化就医环境，进一步改善医院服务环境。

（二）全面贯彻“以患者需求为中心”的办院理念。围绕一个中心，始终把“以病人为中心”服务理念贯穿到每一项工作中。以精细化管理为目标，从细微处着手，关注病人就医体验，优化就医流程，打造“一站式”服务。使病人从入院前的预约到门诊就医，再到住院、出院后的延伸服务，处处做到用心，时时体现以人为本。持之以恒抓好零投诉、健康促进、医患沟通、三级回访、“四进”等优质服务工作。

（三）推进医疗服务模式创新。一是推广多学科诊疗模式，从病人住院开始，医护联合对患者身心全面进行评估，及时邀请相关科室会诊，制定针对性的个体化治疗方案，关注病人基础疾病及身心健康，逐步实现让病人一次住院，终身受益。二是大力推行日间手术，提高日间手术占择期手术的比例。三是做实责任制整体护理，强化基础护理及专科护理，开展延续护理服务。四是开设合理用药咨询或药物治疗管理门诊，开展精准用药服务。五是探索中医综合诊疗模式、多专业一体化诊疗模式。

（四）积极推进智慧医院建设。以五级电子病历建设评审为抓手，强化信息化支撑作用，一是加快推进电子病历、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院建设和医院信息标准化建设。二是重点加大网上预约诊疗模式推广力度。三是推行分时段预约诊疗和检查检验集中预约服务，建立门诊诊室、影像科、辅助检查科室网上预约诊疗考核指标，使之与绩效考核挂钩，关注医生自我宣传、推广、使用网上预约平台的实效。

（五）优化门诊部管理。门诊为病人提供就医服务的第一窗口，医务人员形象直接影响就医感受，且门诊就医方便快捷，不过多牵涉医保基金，加大对门诊诊疗服务的支持也是发展所需。如：细化并增加特色门诊，妇产科的产前治疗或产后康复，疼痛科门诊治疗等。强化导诊阵地及服务建设，优化服务队伍，提高门诊部管理和形象，打造热情、亲民、陪同式服务前台，积极优化患者就医体验，切实推进优质服务大改善、大提升。